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Recensement biométrique et salarial au Lesotho

Le secteur public est l'un des principaux employeurs et prestataires de services au Lesotho. En 2017, la masse salariale de la fonction publique soutenant le secteur représentait 47 % des dépenses récurrentes du gouvernement. Cependant, cet investissement ne s'est pas traduit par une amélioration des performances et de la productivité.

Pays/Région : Lesotho
Dates/Durée : 2018 - 2019
Financé par : Banque mondiale
Clients : Comité technique gouvernemental

Dans le cadre du Projet de modernisation de la fonction publique (PSMP) financé par la Banque mondiale, CGA a aidé le gouvernement du Lesotho à entreprendre un recensement biométrique et salarial (BPC) du secteur public à l'échelle nationale. L'objectif était d'améliorer l'intégrité de la paie en identifiant les fonctionnaires légitimes, en vérifiant les données relatives aux ressources humaines et à la paie et en identifiant les anomalies et les inexactitudes de la paie.

CGA a conçu et mis en œuvre une application Android et une base de données sécurisées et personnalisées pour la collecte et la vérification des données en temps réel afin de recenser les fonctionnaires nationaux et locaux de 27 ministères à leur poste de travail et les retraités civils dans tout le pays. L'application a ensuite été élargie pour intégrer les travailleurs de santé bénévoles (VHW). L'outil a permis de faciliter l'analyse des données et l'établissement de rapports, et a été conçu pour s'interfacer de manière transparente avec les bases de données existantes du ministère de la fonction publique et du ministère de l'intérieur, complétant ainsi d'autres projets d'amélioration menés par le gouvernement.

Sur les 50 922 fonctionnaires et retraités civils inscrits sur les listes de paie, CGA en a vérifié et dénombré 44 671 et a identifié des économies mensuelles potentielles de près de 2 millions de dollars (6,5 %) grâce à la suppression des travailleurs "fantômes". Le CGA a également identifié d'autres possibilités d'économies sur la masse salariale et d'amélioration de la prestation de services grâce à la rationalisation des contrôles administratifs et de la gestion des ressources humaines.

Sortie

- Conception d'une application et d'une base de données Android pour une interface transparente avec les bases de données existantes du ministère de la fonction publique et du ministère de l'intérieur.
- Vérification et recensement de 44 671 fonctionnaires et retraités civils dans 2908 lieux d'affectation.
- Identification et recensement de 8 694 travailleurs sociaux dans 172 centres de santé, couvrant plus de 8 000 villages.
- Production d'une carte SIG complète des lieux d'affectation du secteur public du gouvernement local.
- Identification d'économies mensuelles de près de 2 millions de dollars (6,5 %) sur la masse salariale du gouvernement grâce à la suppression des travailleurs "fantômes".
- Recommandations pour la rationalisation des contrôles administratifs et de gestion des ressources humaines afin de réaliser d'autres économies sur les salaires et d'améliorer la prestation de services.

Impact

Le recensement biométrique et le recensement des salaires ont contribué à la suppression de 98 % des dossiers irréguliers, dépassant ainsi l'objectif de 90 %, comme l'indique le rapport final de la Banque mondiale sur l'état d'avancement et les résultats du projet de modernisation du secteur public au Lesotho.

Voir le rapport final de la Banque mondiale.