Ce blog a été rédigé par Hannah Graham, directrice générale de CGA Technologies, sur la base de sa présentation lors de la conférence UKFIET de septembre 2025 et est également publié sur le blog de l'UKFIET.
Malgré des décennies consacrées au développement de systèmes éducatifs inclusifs qui répondent aux besoins des plus marginalisés (avec de nombreuses avancées et améliorations notables), la population mondiale d'enfants non scolarisés a augmenté de 21 millions pour atteindre 272 millions (UNESCO 2023).
L'aide à l'éducation devant chuter de 25 % entre 2023 et 2027 (Rapport mondial de suivi sur l'éducation 2025), certains se demanderont si l'on peut continuer à cibler les personnes les plus difficiles à atteindre ou si l'on doit se préoccuper davantage de l'échelle de l'aide.
La réponse n'est ni l'un ni l'autre. Il existe au contraire une troisième voie : l'innovation qui s'appuie sur les systèmes et services existants pour atteindre les plus vulnérables, de manière plus efficiente, plus efficace, plus durable et, surtout, à plus grande échelle.
Diriger avec des données
Lors de la conférence UKFIET 2025 de cette semaine (18 septembre), j'ai présenté les résultats préliminaires de la première année de l'initiative "Les filles à l'école". Initiative pour les filles à l'école (GISI), un programme d'éducation CashPlus (1) unique en son genre, basé sur des données, qui vise à augmenter les taux de fréquentation et de persévérance scolaires des filles vulnérables en Sierra Leone.
Sa particularité réside dans l'exploitation des données d'un système de données existant appartenant à l'État (Wi De Ya - un système de suivi des inscriptions et des présences des enseignants et des apprenants développé par CGA Technologies) afin d'identifier et de cibler les filles scolarisées les plus vulnérables ainsi que les filles anciennement non scolarisées pour qu'elles reçoivent des paiements mensuels en espèces légèrement conditionnels, délivrés par le biais de l'argent mobile.
Cette même plateforme, utilisée par les enseignants et le personnel gouvernemental, sert ensuite à contrôler l'assiduité des filles. Celles qui sont peu assidues sont signalées pour un suivi et mises en relation avec les services complémentaires existants, tels que les services de santé, de conseil, d'assistance juridique, d'aide aux handicapés ou de protection de l'enfance.
Notre théorie est qu'en adoptant une approche basée sur les données et en utilisant des données solides et hautement désagrégées qui proviennent continuellement des systèmes gouvernementaux existants, nous éliminons le besoin d'évaluations autonomes des besoins, d'enquêtes à grande échelle et d'un suivi exigeant des ressources importantes. En ciblant et en vérifiant les filles sur la base des données déjà enregistrées par les chefs d'établissement à Wi De Ya - et en les contrôlant à l'aide du même système - GISI est plus efficace et plus rentable.
La directrice de l'école, Mme Patricia, et Emmanuel Sesay, de CGA, saisissent les données de fréquentation dans l'application Wi De Ya.
Premiers résultats : Des progrès encourageants en matière d'assiduité
L'impact de l'initiative GISI sur la fréquentation scolaire des filles participantes est encourageant et démontre que l'utilisation des systèmes généraux existants pour cibler les apprenants vulnérables peut être efficace sans nécessiter de dépenses supplémentaires importantes ou de structures parallèles non viables.
Au cours de son année pilote (AY 2024/25), GISI, qui est financé par Corus International, a ciblé 853 filles vulnérables de l'école primaire et d'anciennes filles non scolarisées tout au long de l'année scolaire. Les résultats préliminaires (2) tirés des profils et des registres de présence biquotidienne de plus de 12 000 apprenants (y compris ceux qui ont reçu des transferts d'argent) indiquent une amélioration modeste mais significative de la fréquentation scolaire chez les filles participantes. De janvier à avril, leur assiduité a été supérieure de 4 points de pourcentage à la moyenne de 88 % de l'ensemble des apprenants et du groupe de contrôle.
Les apprenants plus âgés étaient nettement plus réceptifs. Dans chaque groupe d'âge, l'assiduité des participants au programme était supérieure de 3,5 points de pourcentage à celle des non-participants, sauf chez les apprenants âgés de 14 à 16 ans où l'assiduité de ceux qui recevaient de l'argent liquide était supérieure de 10 points de pourcentage à celle de ceux qui n'en recevaient pas.
Les filles et les personnes qui s'occupent d'elles ont fait état de gains plus importants et ont utilisé les fonds pour couvrir les frais scolaires et les besoins de base du ménage. Le fait de disposer de matériel scolaire et d'uniformes a suscité la fierté des filles, qui ont déclaré que cela les motivait à aller à l'école ; elles ont eu de l'argent pour acheter leur déjeuner, ce qui les a rendues plus attentives en classe. Les dispensateurs de soins ont déclaré avoir utilisé l'argent pour la nourriture, l'électricité, les frais médicaux et l'hygiène, soutenant ainsi tous les membres du ménage.
Aminata (à droite) utilise une partie du transfert mensuel de l'ASIG pour offrir un déjeuner à sa fille Kadiatu (au centre), ce qui l'aide à se concentrer sur l'école.
Évolutivité
La beauté de cette approche réside dans son évolutivité - une hypothèse que nous testons alors que le GISI entre dans sa deuxième année. Cette année, nous doublons nos efforts pour cibler 2 000 filles vulnérables dans 60 écoles primaires (contre 29 la première année) dans cinq districts (contre quatre).
Si le ministère de l'éducation (MBSSE) et la commission du service de l'enseignement étendent Wi De Ya à toutes les écoles primaires (3) et, plus tard, à toutes les écoles primaires et secondaires, GISI peut également s'étendre - comme tout programme qui s'associe au ministère et adopte ce cadre.
L'utilisation des systèmes généraux existants et l'élimination de la nécessité d'évaluations autonomes des besoins, d'enquêtes à grande échelle et d'un suivi intensif des ressources sont précisément ce qui rend possible la mise à l'échelle de programmes tels que l'initiative GISI.
Le Rapport mondial de suivi sur l'éducation 2023 avertit les praticiens que "l'utilisation de la technologie [dans les salles de classe] n'est pas universelle et ne le deviendra pas de sitôt". Par conséquent, dans les environnements à faibles ressources, notre objectif ne devrait pas être d'équiper les enfants d'appareils, mais de responsabiliser les enseignants et les gestionnaires, et d'améliorer les ressources. L'accent doit donc être mis sur le développement des processus et des systèmes - savoir qui et où sont les apprenants et quels sont leurs besoins, où sont les enseignants et où ils ne sont pas.
Opportunité : Du cloisonnement à la collaboration
Le GISI montre ce qu'il est possible de faire lorsque les systèmes de données et les partenariats sont alignés pour avoir un plus grand impact - un besoin essentiel alors que les budgets de l'éducation sont de plus en plus sollicités.
Dans l'ensemble du secteur, les systèmes cloisonnés et les programmes déconnectés sont source de duplication et d'inefficacité. En revanche, les gouvernements investissent dans des infrastructures numériques essentielles pour renforcer leurs propres services. Lorsque les partenaires de l'éducation travaillent à travers ces systèmes, non seulement ils renforcent l'efficacité et la durabilité, mais ils contribuent également à renforcer les capacités et la cohérence au niveau national. L'interopérabilité au niveau national est essentielle : c'est là que les ressources et les données sont le plus efficacement alignées sur les besoins des populations.
Maximiser l'impact des systèmes de données partagées des administrations publiques
L'accès aux systèmes gouvernementaux permet à tous les partenaires de disposer d'une source d'information unique et fiable, ce qui réduit les coûts de gestion des données en double et permet d'orienter davantage de fonds là où ils sont le plus nécessaires. L'intégration des programmes dans les systèmes gouvernementaux renforce également l'infrastructure publique numérique, tout en donnant aux parties prenantes, qu'il s'agisse du gouvernement ou du personnel du projet, les outils nécessaires pour travailler de manière transparente et avec un meilleur contrôle.
La création d'une infrastructure publique numérique significative ne consiste pas à lancer de nouvelles plateformes, mais à connecter les systèmes existants avec de nouvelles solutions de manière réaliste, durable et ancrée dans les structures et les processus gouvernementaux. Cela nécessite une interopérabilité, un soutien à long terme et surtout une collaboration - les équipes de projet, le personnel gouvernemental et les partenaires devant aligner les données et les processus dès le départ.
Alors que l'attention se tourne vers des technologies telles que l'IA, il est encore plus urgent de mettre en place une infrastructure publique numérique adéquate afin que les données relatives à l'éducation qui l'alimentent soient robustes, précises et utilisées de manière efficace et éthique pour servir les plus vulnérables.
Les éléments constitutifs existent déjà. Ce qu'il faut maintenant, c'est un engagement collectif dans tout le secteur de l'éducation pour les utiliser au maximum, afin que les ressources limitées aillent plus loin et que les enfants les plus vulnérables continuent à recevoir le soutien dont ils ont besoin, de manière efficace, effective et durable.
Note : Au cours de la deuxième phase de l'Initiative pour les filles à l'école (AY25/26), CGA Technologies élargira le programme pour cibler 2 000 filles vulnérables dans cinq districts de la Sierra Leone. L'initiative n'est possible que grâce à la collaboration avec le ministère de l'éducation de base et de l'enseignement secondaire supérieur, qui nous permet d'accéder à certaines données Wi De Ya et de les utiliser pour mettre en œuvre le programme. L'organisation sœur de CGA, LWR, met également en œuvre le programme au Mali.
1 : Les interventions "Cash Plus" associent les transferts d'argent à des interventions complémentaires adaptées au contexte, en l'occurrence des interventions visant à prévenir le processus d'abandon scolaire en cas de baisse de l'assiduité.
2 : En attente d'une analyse plus complète.
3 : Wi De Ya piloté au niveau national dans 300 écoles primaires publiques.
Wi De Ya est le nom sierra-léonais de HereMIS, le système de suivi de l'éducation de CGA. Regardez notre vidéo pour en savoir plus : HereMIS : une approche basée sur les données pour améliorer les systèmes éducatifs