Système pilote de suivi de l'assiduité scolaire en Sierra Leone (SLEAMS)

Le gouvernement de la Sierra Leone a lancé la Free Quality School Education (FQSE) en 2018 pour remédier à des décennies de sous-financement du système éducatif, qui l'ont laissé avec de multiples défis et de mauvais résultats d'apprentissage des élèves.

Dans le cadre de cette politique, la Commission du service de l'enseignement (TSC) a chargé CGA de concevoir et de mettre en œuvre un système pilote de suivi de l'assiduité des enseignants afin de lutter contre le manque d'assiduité des enseignants et de relever les défis liés à l'intégrité de la masse salariale.

L'objectif du Sierra Leone Education Attendance Monitoring System (SLEAMS) était de développer des outils de suivi de l'assiduité et de les tester dans différentes écoles et contextes, de recueillir des commentaires et de déterminer la meilleure façon d'exploiter le système dans le cadre d'un futur déploiement national.

Nous avons conçu une application Android simple pour saisir deux niveaux de rapports : 1, l'auto-déclaration au niveau de l'école, qui demande aux chefs d'établissement d'enregistrer chaque jour l'assiduité des enseignants à l'aide de données biométriques ; 2, les inspections au niveau du district, qui demandent aux directeurs adjoints et aux responsables de district d'effectuer des visites inopinées pour observer les enseignants, leur offrir un soutien et collecter leurs propres données sur l'assiduité. L'application se synchronise avec une base de données sécurisée basée sur le cloud, où toutes les parties prenantes peuvent contrôler les rapports, la présence des enseignants et les données relatives aux ressources humaines. La base de données est également reliée à un site web public avec un tableau de bord affichant des données clés non personnelles - https://sleams.org.
 

Sortie

Le SLEAMS a été mis à l'essai dans 43 écoles avec 740 PIN et enseignants volontaires dans cinq districts en juillet 2020. Les attitudes à l'égard du système ont été généralement positives, en particulier chez 81 % des chefs d'établissements pilotes qui, interrogés, ont déclaré que l'attitude et le comportement des enseignants s'étaient améliorés au cours du projet pilote.

L'analyse des données recueillies a révélé que les enseignants volontaires représentaient 29 % du personnel enseignant, qu'un enseignant sur quatre était absent de l'école tous les jours et que 232 enseignants n'enseignaient pas dans l'école à laquelle ils étaient affectés sur la liste de paie. L'étude a également révélé les domaines dans lesquels des économies potentielles pourraient être réalisées en renforçant l'intégrité de la liste de paie, à la fois en introduisant une politique de sanctions pour pénaliser les enseignants en cas d'absence prolongée et inexpliquée, et en supprimant de la liste de paie les enseignants qui ont pris leur retraite, sont décédés, ont quitté la profession ou sont portés disparus.

Notre rapport final contenait des recommandations détaillées pour la conception et la mise en place d'un système national, notamment en ce qui concerne les besoins en ressources et en personnel, ainsi que les changements à apporter aux politiques et aux structures administratives ou de gestion.

La mise en œuvre réussie du SLEAMS par CGA a conduit au déblocage d'une subvention de 100 millions de dollars de la Banque mondiale pour la Sierra Leone afin d'améliorer le système éducatif, les pratiques d'enseignement et les résultats de l'apprentissage.